Budowa drogi S74 na odcinku Cedzyna - Łagów, obwodnica Łagowa

Wystąpiono o wydanie zezwolenia na budowę kolejnego odcinka S74 Cedzyna - Łagów (z obwodnicą Łagowa), który liczy ponad 30 km i jest najdłuższym spośród obecnie realizowanych fragmentów tej trasy. Budowa drogi wiąże się z wywłaszczeniami prywatnych nieruchomości.

Informacje o odcinku drogi S74 Cedzyna – Łagów (z obwodnicą Łagowa)

Nowy fragment trasy ekspresowej S74 obejmuje budowę drogi o łącznej długości ok. 30 km, która poprowadzi na północ od obecnej drogi krajowej nr 74, umożliwiając ominięcie silnie zurbanizowanego obszaru w rejonie Łagowa. Inwestycja prowadzona jest w ramach Programu Budowy Dróg Krajowych na lata 2014–2023 (z perspektywą do 2025 r.) przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA), oddział w Kielcach.

Odcinek Cedzyna – Łagów z obwodnicą Łagowa stanowi ważny element trasy ekspresowej S74, która docelowo połączy węzły autostrad A1 i A2 z drogą ekspresową S19 (Via Carpatia), zapewniając sprawny tranzyt przez województwa łódzkie, świętokrzyskie i podkarpackie.

Postęp w inwestycji – harmonogram

Studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowe

Pierwsze prace koncepcyjne dla odcinka z Cedzyny do Łagowa rozpoczęto już w 2006 r. 6 czerwca 2006 r. podpisano umowę ze spółką Dro-Konsult na opracowanie studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego. W dokumencie określono warianty przebiegu trasy oraz kluczowe uwarunkowania ekonomiczne i środowiskowe.

Koncepcja programowa

Kolejny etap przygotowań to koncepcja programowa, na której opracowanie podpisano umowę 14 lutego 2019 r. Na tym etapie przeprowadzono bardziej szczegółowe analizy techniczne i logistyczne, pozwalające na zaprojektowanie optymalnego przebiegu przyszłej trasy.

Decyzja środowiskowa

W ramach przygotowań uzyskano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, wydaną przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach 19 czerwca 2017 r. Dokument ten uwzględnił m.in. konieczność ochrony cennych przyrodniczo terenów, w tym rzeki Belnianki oraz innych ekosystemów o wysokiej wartości ekologicznej.

Projekt i realizacja

Aktualnie inwestycja jest w fazie realizacji w systemie „Projektuj i buduj”. Umowę z wykonawcą – firmą Mota-Engil Central Europe – podpisano 28 marca 2024 r. Zakończono już opracowywanie dokumentacji projektowej niezbędnej do uzyskania decyzji ZRID.

Inwestycja o wartości ok. 1,1 mld zł jest najdroższym przedsięwzięciem drogowym w historii województwa świętokrzyskiego.

Wniosek o decyzję ZRID

Wniosek o wydanie decyzji ZRID złożono do Wojewody Świętokrzyskiego 28 stycznia 2025 r. Otrzymanie tego zezwolenia jest kluczowe dla dalszych działań – dopiero po jego wydaniu wykonawca będzie mógł przejść do etapów związanych z zajęciem gruntów i właściwymi pracami budowlanymi. Jak w przypadku większości inwestycji drogowych, decyzja ZRID zostanie najprawdopodobniej oznaczona rygorem natychmiastowej wykonalności, co przyspiesza procedurę przejęcia nieruchomości pod planowaną trasę.

Droga S74 na odcinku Cedzyna – Łagów (z obwodnicą Łagowa) – lokalizacja i parametry

Droga ekspresowa S74 pobiegnie głównie nowym śladem na północ od istniejącej drogi krajowej nr 74, tworząc m.in. obwodnicę Łagowa. Cały odcinek liczy 30 km i ma za zadanie bezkolizyjnie włączyć się w istniejącą infrastrukturę w Cedzynie oraz w rejonie Łagowa, skąd poprowadzi dalej w kierunku Opatowa.

Podstawowe parametry techniczne nowej trasy:

Klasa drogi: S (droga ekspresowa)
Układ jezdni: 2×2 pasy ruchu z możliwością dobudowy dodatkowego pasa (2×3)
Szerokość pasa ruchu: 3,5 m
Szerokość pasa awaryjnego: 2,5 m
Szerokość poboczy: min. 0,75 m
Dopuszczalne obciążenie: 11,5 t/oś

Zakres robót budowlanych

Węzły drogowe i skrzyżowania

W ramach inwestycji zaplanowano cztery nowe węzły drogowe:

Radlin
Wola Jachowa
Makoszyn
Łagów

Dodatkowo przewidziano miejsca obsługi podróżnych (MOP) – Górno Północ, Górno Południe., Bieliny Północ, Bieliny Południe. Będą one mieć kategorię II, co oznacza, że kierowcy skorzystają z toalet, parkingów i podstawowych usług (stacja paliw, punkty gastronomiczne).

Obiekty inżynierskie

Na całym odcinku powstaną łącznie 23 obiekty inżynierskie. Wśród nich przewidziano:

6 mostów, w tym jeden „zielony most” pełniący funkcję przejścia dla zwierząt,
7 wiaduktów w ciągu projektowanej drogi ekspresowej,
9 wiaduktów nad S74 w ciągu dróg poprzecznych,
dodatkowe przepusty i przejścia ekologiczne.

Realizacja tylu obiektów inżynierskich podyktowana jest ukształtowaniem terenu oraz potrzebą zachowania korytarzy migracyjnych dla zwierząt i uwzględnieniem istniejących szlaków komunikacyjnych.

Ochrona środowiska

Projekt prowadzony jest w oparciu o decyzję środowiskową, która narzuciła konieczność zachowania cennych obszarów przyrodniczych. Budowa przepustów, przejść dla zwierząt oraz „zielonego mostu” wpłynie korzystnie na utrzymanie dotychczasowych tras migracji zwierząt. Dodatkowo, realizacja inwestycji po nowym śladzie pozwoli na ograniczenie uciążliwości ruchu w miejscowościach dotkniętych ruchem tranzytowym.

Perspektywy oraz cel budowy drogi

Głównym założeniem budowy odcinka Cedzyna – Łagów jest usprawnienie transportu między wschodnią częścią regionu a Kielcami, a także poprawa bezpieczeństwa i komfortu użytkowników dróg. Nowa trasa odciąży istniejącą DK74, co znacząco zmniejszy korki i skróci czas podróży. Inwestycja przyniesie również korzyści gospodarcze – ułatwiony dostęp do infrastruktury drogowej przyczyni się do rozwoju usług i wzrostu atrakcyjności inwestycyjnej regionu.

W 2028 r., po planowanym ukończeniu prac, droga S74 ma osiągnąć ciągłość na ponad 100-kilometrowym odcinku od granicy województw łódzkiego i świętokrzyskiego aż do Opatowa, co stworzy nową jakość komunikacji w tej części kraju.

Wywłaszczenia pod S74 na odcinku Cedzyna – Łagów (z obwodnicą Łagowa)

Jak przy większości dużych inwestycji drogowych, realizacja trasy S74 wiąże się z koniecznością przejęcia nieruchomości położonych w pasie planowanej drogi. Po nadaniu decyzji ZRID rygoru natychmiastowej wykonalności grunty mogą zostać natychmiastowo zajęte przez wykonawcę, a właściciele są zobowiązani do ich niezwłocznego wydania. Odszkodowanie zostanie ustalone w późniejszym czasie przez wojewodę na podstawie wyceny rzeczoznawcy majątkowego. Uprawniony ekspert sporządzi operat szacunkowy, który jest pisemną opinią o wartości mienia.

W związku z powyższym, właściciele nieruchomości powinni zachować szczególną czujność i śledzić procedury administracyjne. Zaleca się skorzystanie z pomocy prawnej, aby być odpowiednio wcześnie przygotowanym na procedurę wywłaszczenia. Często warto zlecić też niezależną wycenę, która określi wartość wywłaszczanego gruntu. Po wydaniu decyzji o odszkodowaniu, które często bywa zaniżone, prawnik pomoże w skutecznym jej zakwestionowaniu (odwołaniu się od decyzji).