Budowa obwodnicy Sanoka, DK28

W dniu 17 marca 2025 r. złożono do Wojewody Podkarpackiego wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID) dla II etapu obwodnicy Sanoka. Nowy odcinek powstanie w ciągu drogi krajowej nr 28 i umożliwi domknięcie układu komunikacyjnego, którego pierwsza część została oddana do ruchu w 2020 r.

Informacje o obwodnicy Sanoka (DK28)

Obwodnica Sanoka to ważny element sieci drogowej w województwie podkarpackim, mający usprawnić ruch tranzytowy na drodze krajowej nr 28. Nowa trasa została zlokalizowana w powiecie sanockim, na terenie miasta i gminy Sanok oraz gminy Zagórz. Drugi etap inwestycji pozwoli połączyć wybudowaną już część obwodnicy z drogą krajową nr 28 w Bykowcach – na drugim brzegu rzeki San. Tym samym ruch tranzytowy omijał będzie centrum Sanoka z dwóch stron, co znacznie poprawi bezpieczeństwo i przepustowość dróg w mieście.

Budowa obwodnicy Sanoka należy do zadań realizowanych przez Oddział Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) Rzeszów.

Postęp w inwestycji – harmonogram

Studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowe

Podstawą do rozpoczęcia prac była kompleksowa analiza techniczna, ekonomiczna i środowiskowa. W jej ramach badano różne warianty trasy, uwzględniając ukształtowanie terenu, warunki hydrologiczne i kolizje z istniejącą infrastrukturą.

Decyzja środowiskowa

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska (RDOŚ) w Rzeszowie wydał decyzję środowiskową 10 lipca 2014 r. Dokument ten, uzupełniony rozstrzygnięciem Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z 18 maja 2015 r., umożliwił dalsze prace przygotowawcze.

Projekt i realizacja

W maju 2024 r. podpisano umowę z firmą Budimex S.A. na zaprojektowanie i budowę blisko 3-kilometrowego odcinka obwodnicy. Kontrakt ma wartość 152,3 mln zł i jest realizowany w systemie „Projektuj i buduj”.

• Prace projektowe: zakończono już opracowywanie dokumentacji niezbędnej do złożenia wniosku o zezwolenie na realizację inwestycji drogowej (ZRID).
• Wykonawca: Budimex S.A.
• Nadzór inwestorski: Konsorcjum firm Eksametr i Miliarium.

Wniosek o decyzję ZRID

Złożenie wniosku o decyzję ZRID w dniu 17 marca 2025 r. to kluczowy krok, który pozwoli na przekazanie wykonawcy terenu pod inwestycję i uruchomienie robót budowlanych w terenie. Po jej uzyskaniu ruszy budowa obwodnicy, a także dróg dojazdowych, mostów i rond.

Droga DK28, obwodnica Sanoka – lokalizacja i parametry

Przebieg II etapu obwodnicy został zaprojektowany zgodnie z wariantem 8B SK (w wersji ze skrzyżowaniami). Odcinek ma początek tuż za Rondem nr 3 (okolice skrzyżowania ul. Łany i Lipińskiego), gdzie kończy się pierwszy etap obwodnicy. Następnie trasa biegnie około kilometr po śladzie obecnej DK84, po czym skręca na północny wschód, przecina linię kolejową nr 108 i rzekę San, by włączyć się w DK28 (ul. Przemyską) w Bykowcach.

Główne założenia techniczne:

• klasa drogi: G i GP,
• liczba jezdni/pasów: 1×2,
• szerokość pasa ruchu: 3,5 m,
• pas wielofunkcyjny: 3,5 m (na wspólnym przebiegu z DK84),
• pobocza: utwardzone, o szerokości 1 m lub 0,5–0,75 m w zależności od obszaru (miejski/zabudowany lub niezabudowany),
• obciążenie: 115 kN/oś.

Zakres robót budowlanych

Węzły drogowe i skrzyżowania

W ramach inwestycji powstaną dwa nowe ronda, umożliwiające bezpieczne włączenie się do ruchu z dróg krajowych DK84 i DK28. Przebudowane zostaną również wybrane odcinki, gdzie wymagana jest korekta geometrii drogi. Zostaną wykonane chodniki, ciągi pieszo-rowerowe oraz dodatkowe jezdnie obsługujące przyległe nieruchomości.

Obiekty inżynierskie

Najbardziej wymagającą konstrukcją będzie most o długości około 290 m, ze 120-metrowym przęsłem nurtowym nad Sanem i linią kolejową nr 108. Oprócz niego przewiduje się realizację:

• pięciu mostów (m.in. MD-1, MD-2, MD-3, z których cztery pełnią również funkcje ekologiczne),
• dwóch przepustów (w tym jeden przystosowany jako przejście dla zwierząt),
• muru oporowego (MO-2).

Nowe obiekty inżynierskie zapewnią ciągłość ruchu, bezpieczeństwo kierowców oraz zachowanie ważnych korytarzy ekologicznych.

Ochrona środowiska

Z uwagi na sąsiedztwo obszarów cennych przyrodniczo przewidziano:

• ekrany akustyczne o łącznej długości ok. 1800 m,
• przejścia dla zwierząt (w tym obiekty inżynierskie pełniące funkcje ekologiczne),
• działania chroniące wody i minimalizujące wpływ inwestycji na lokalny ekosystem.

Realizacja powyższych rozwiązań zapewni zrównoważony rozwój regionu, chroniąc środowisko naturalne i komfort życia mieszkańców.

Perspektywy oraz cel budowy obwodnicy Sanoka

Pierwszy etap obwodnicy otwarto 30 stycznia 2020 r., dzięki czemu ruch tranzytowy na osi Krosno-Przemyśl omija ścisłe centrum Sanoka. Jednak dopiero II etap inwestycji pozwoli na całkowite wyprowadzenie ruchu ciężarowego i tranzytowego z miejskich ulic w kierunku drogi krajowej nr 28.

Nowy odcinek:

• zwiększy przepustowość i bezpieczeństwo w rejonie Sanoka,
• skróci czas podróży i poprawi warunki dojazdu do przejść granicznych z Ukrainą (m.in. w Medyce i Korczowej),
• wpłynie na poprawę jakości życia mieszkańców przez ograniczenie hałasu i emisji spalin.

Wywłaszczenia pod obwodnicę Sanoka

Budowa nowej trasy niesie za sobą liczne udogodnienia komunikacyjne, ale nie brakuje przy tym wyzwań. W przypadku planowanej obwodnicy Sanoka, która ma zostać wytyczona po nowym śladzie, konieczne jest przejęcie wielu prywatnych nieruchomości. Z reguły inwestor zyskuje prawo do natychmiastowego zajęcia tych terenów na mocy decyzji ZRID z rygorem natychmiastowej wykonalności. Taka decyzja zobowiązuje właścicieli do wydania gruntów jeszcze zanim ustalona zostanie wysokość odszkodowania.

Mimo że tak zwana specustawa drogowa przewiduje dwumiesięczny termin na ustalenie wysokości odszkodowania od momentu wydania decyzji o rygorze natychmiastowej wykonalności, w praktyce procedury te potrafią się znacznie wydłużać. Dodatkowo niejednokrotnie zdarza się, że operaty szacunkowe sporządzone na zlecenie organów zawierają błędy – w konsekwencji wycena bywa zaniżona i nie odzwierciedla realnej wartości przejętej nieruchomości.

Z tych przyczyn warto rozważyć współpracę z doświadczonym prawnikiem, który uporządkuje kwestie proceduralne, zadba o rzetelne oszacowanie wartości działki oraz będzie skutecznie reprezentował interesy właściciela w kontaktach z urzędami. Tego typu wsparcie okazuje się szczególnie przydatne na etapie odwołań od decyzji w sprawie odszkodowania.