Obwodnica Starogardu Gdańskiego coraz bliżej. Sąd potwierdził wybór wykonawcy inwestycji

Budowa obwodnicy Starogardu Gdańskiego w ciągu drogi krajowej nr 22 weszła w decydującą fazę przygotowań. Po wielu miesiącach postępowań odwoławczych i sporów przetargowych zapadło rozstrzygnięcie, które otwiera drogę do podpisania umowy z wykonawcą. Najprawdopodobniej jeszcze w 2026 r. będzie można rozpocząć etap projektowania inwestycji.

Obwodnica Starogardu Gdańskiego – wielomiesięczne postępowanie przetargowe zakończone

Przetarg na zaprojektowanie i budowę obwodnicy został ogłoszony 12 listopada 2024 r., a oferty otwarto w lutym 2025 r. W kolejnych miesiącach postępowanie było przedmiotem licznych odwołań składanych przez uczestników przetargu. Sprawa kilkukrotnie trafiała przed Krajową Izbę Odwoławczą, a następnie do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Jeszcze pod koniec 2025 r. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) była zmuszona unieważnić wcześniejszy wybór najkorzystniejszej oferty po wyroku sądu zmieniającym wcześniejsze rozstrzygnięcie KIO. Nie oznaczało to jednak konieczności powtarzania całego przetargu, lecz jedynie ponowną ocenę ofert zgodnie z orzeczeniem sądu.

Przełom nastąpił w czerwcu 2026 r., gdy Sąd Okręgowy w Warszawie oddalił kolejną skargę jednego z uczestników postępowania. Tym samym potwierdził prawidłowość wyboru oferty spółki Unibep o wartości blisko 408 mln zł.

Przed podpisaniem kontraktu pozostaje jeszcze przeprowadzenie obowiązkowej kontroli uprzedniej przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Po jej zakończeniu GDDKiA będzie mogła zawrzeć umowę z wykonawcą.

Przebieg i parametry obwodnicy Starogardu Gdańskiego

Planowana obwodnica będzie miała około 16,1 km długości i zostanie zrealizowana w ramach Programu budowy 100 obwodnic na lata 2020-2030. Trasa ominie Starogard Gdański, przejmując znaczną część ruchu przebiegającego obecnie przez miasto drogą krajową nr 22.

Droga zostanie wykonana w klasie GP (główna ruchu przyspieszonego). Przewidziano jedną jezdnię z jednym pasem ruchu w każdym kierunku oraz dodatkowym pasem do wyprzedzania w układzie 2+1, który będzie występował naprzemiennie dla obu kierunków jazdy. Nawierzchnia zostanie przystosowana do ruchu pojazdów o nacisku 11,5 tony na oś.

Połączenie obwodnicy z istniejącą siecią dróg publicznych zapewnią ronda turbinowe oraz cztery węzły drogowe:

• Starogard Zachód,
• Starogard Południe,
• Jabłowo,
• Starogard Wschód.

Obiekty inżynierskie i rozwiązania środowiskowe

Realizacja inwestycji obejmie budowę rozbudowanej infrastruktury inżynierskiej. Wzdłuż trasy powstanie 10 wiaduktów drogowych oraz dwa mosty. Zaplanowano również przepust ekologiczny zintegrowany z przejściem dla zwierząt oraz dwa dodatkowe przejścia dla dzikiej fauny.

Projekt uwzględnia także rozwiązania mające ograniczyć oddziaływanie inwestycji na otoczenie. Wśród nich przewidziano m.in.:

• ekrany akustyczne,
• nasadzenia zieleni izolacyjnej,
• systemy podczyszczania wód opadowych,
• zbiorniki retencyjne i infiltracyjne,
• ogrodzenia naprowadzające zwierzęta do przejść ekologicznych.

Cel budowy obwodnicy Starogardu Gdańskiego

Najważniejszym celem inwestycji jest wyprowadzenie ruchu tranzytowego z ulic Starogardu Gdańskiego. Obecnie przez miasto przebiega zarówno ruch regionalny, jak i dalekobieżny realizowany drogą krajową nr 22, co powoduje utrudnienia komunikacyjne oraz pogorszenie bezpieczeństwa.

Po oddaniu obwodnicy do użytku ruch tranzytowy zostanie skierowany poza zabudowę miejską. Ma to poprawić płynność komunikacji, zwiększyć przepustowość istniejącego układu drogowego oraz ograniczyć uciążliwości dla mieszkańców.

Realizacja w systemie „Projektuj i buduj”

Inwestycja będzie prowadzona w formule „Projektuj i buduj”. Oznacza to, że wykonawca najpierw opracuje pełną dokumentację projektową, a po uzyskaniu decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID) przystąpi do robót budowlanych.

Na wykonanie całego zadania przewidziano 39 miesięcy od podpisania umowy. Do tego okresu nie będą wliczane przerwy zimowe przypadające od 16 grudnia do 15 marca.

Zgodnie z aktualnym harmonogramem kontrakt ma zostać podpisany na początku III kwartału 2026 r., natomiast zakończenie budowy planowane jest na III kwartał 2030 r.

Obwodnica Starogardu Gdańskiego: element Programu budowy 100 obwodnic

Obwodnica Starogardu Gdańskiego jest jedną z inwestycji realizowanych w ramach Programu budowy 100 obwodnic na lata 2020-2030. W województwie pomorskim pierwszą ukończoną inwestycją w tym programie była obwodnica Brzezia w ciągu drogi krajowej nr 25.

Równolegle przygotowywane są także kolejne przedsięwzięcia drogowe, w tym obwodnice Człuchowa, Sztumu oraz Słupska i Kobylnicy. Ich realizacja ma stopniowo poprawić bezpieczeństwo oraz płynność ruchu na najważniejszych drogach krajowych regionu.

Budowa dróg wiąże się z koniecznością pozyskiwania nowych gruntów. Zazwyczaj następuje to w drodze wywłaszczenia, czyli przymusowego odjęcia praw do nieruchomości. O tym, jak przebiega ta procedura, można przeczytać w artykule:

• Wywłaszczenie pod drogę – zasady ogólne