Droga S10 od A1 do Obwodnicy Aglomeracji Warszawskiej

Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) poinformowała o zakończeniu prac nad studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowym (STEŚ) dla odcinka drogi ekspresowej S10 od autostrady A1 do planowanej Obwodnicy Aglomeracji Warszawskiej. Wskazano preferowany przebieg trasy liczącej łącznie ponad 120 km. To ważny krok, bo pozwala przejść do etapu wniosków o decyzje środowiskowe i przybliża realizację inwestycji, która oznacza także wywłaszczenia nieruchomości.

Co już wiadomo o przebiegu S10 od A1 do Obwodnicy Aglomeracji Warszawskiej?

Na fragmencie od autostrady A1, w rejonie węzła Włocławek Północ, do granicy województw kujawsko-pomorskiego i mazowieckiego jako preferowany wybrano wariant nr 4, oznaczany w materiałach jako fioletowy. Ten odcinek ma mieć długość 42,3 km. Taki sam wariant rekomendowano także dla dalszego przebiegu – od granicy obu województw do drogi krajowej nr 50. W tym samym postępowaniu analizowano również odcinek S50 od DK50 do S7 na Mazowszu. Łączna długość trasy obejmującej ten fragment S10 oraz S50 wynosi 78,1 km.

Istotnym elementem całego układu ma być także połączenie Płocka z nową S10. Zaplanowano je za pomocą dwujezdniowej DK60. Dla tego połączenia wskazano wariant nr 3. Trasa ma częściowo wykorzystywać przebieg ul. Tadeusza Mazowieckiego, a następnie zostać w dużej mierze poprowadzona nowym śladem i połączyć się z istniejącą DK60 za Bielskiem. W praktyce oznacza to budowę ok. 17 km nowej drogi między Płockiem, planowanym węzłem na S10 i Bielskiem. Sam węzeł ma powstać około 7 km od granic miasta.

Dlaczego wybór wariantu S10 jest tak ważny?

Zakończenie STEŚ i wskazanie wariantu rekomendowanego nie oznacza jeszcze rozpoczęcia budowy, ale porządkuje przebieg inwestycji i otwiera drogę do kolejnych decyzji administracyjnych. To właśnie na podstawie tych ustaleń inwestor planuje złożyć wnioski o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Według zapowiedzi GDDKiA odpowiednie wnioski mają trafić jeszcze do końca marca 2026 r. do Regionalnych Dyrekcji Ochrony Środowiska w Bydgoszczy i Warszawie. Jeśli dalsze procedury będą przebiegały zgodnie z harmonogramem, roboty budowlane przewidywane są na lata 2030–2032.

S10 od A1 do OAW – inwestycja przygotowywana od kilku lat

Prace nad STEŚ dla tego odcinka trwają od 2022 r., kiedy podpisano umowę z wykonawcą – konsorcjum firm TPF i Databout. Dokumentacja nie powstawała od zera, lecz była poprzedzona wcześniejszymi analizami sieciowymi i korytarzowymi.

Proces przygotowawczy obejmował również etap informacyjny i konsultacyjny. Najpierw prowadzono rozmowy z samorządami, a następnie zorganizowano dwa cykle spotkań z mieszkańcami. Pierwszy odbywał się od maja do listopada 2024 r., a drugi od maja do czerwca 2025 r. Jesienią 2025 r. sprawa była także przedmiotem posiedzeń Zespołu Oceny Przedsięwzięć Inwestycyjnych z udziałem przedstawicieli samorządów.

Należy zaznaczyć, że wybrany wariant wzbudza liczne kontrowersje. Ostro protestują zwłaszcza mieszkańcy Włocławka, ponieważ trasa mocno narusza obecny układ przestrzenny miasta. Zastrzeżenia we Włocławku zgłaszało również wojsko, gdyż droga ma przebiegać bardzo blisko krytycznej dla bezpieczeństwa państwa infrastruktury przemysłowej.

S10 jako inwestycja strategiczna – co ma zmienić?

Nowa trasa ma znaczenie nie tylko regionalne, ale również ogólnokrajowe. Docelowo droga ekspresowa S10 ma liczyć około 400 km i ułatwić komunikację Szczecina z Warszawą – przez Piłę, Bydgoszcz, Toruń i dalej w kierunku planowanej Obwodnicy Aglomeracji Warszawskiej. Inwestycja została ujęta w Rządowym Programie Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. i ma być alternatywą dla ruchu prowadzonego dziś m.in. przez autostradę A2.

Część tej trasy już funkcjonuje, kierowcy korzystają z gotowych odcinków w rejonie Szczecina, Stargardu, Wałcza, Wyrzyska oraz z fragmentów obwodnicy Bydgoszczy. W województwie kujawsko-pomorskim do dyspozycji pozostaje także południowa obwodnica Torunia, która docelowo ma zostać rozbudowana o drugą jezdnię.

Nieruchomości na trasie S10: kiedy pojawią się wywłaszczenia?

Samo zakończenie STEŚ ani późniejsze uzyskanie decyzji środowiskowej nie powodują jeszcze przejęcia działek pod drogę. Dla właścicieli kluczowy będzie dopiero dalszy etap inwestycji, w szczególności decyzja ZRID, czyli zezwolenie na realizację inwestycji drogowej, wydawane na podstawie specustawy drogowej.

To właśnie ZRID przesądza o przejściu własności nieruchomości przeznaczonych pod pas drogowy na rzecz Skarbu Państwa albo właściwej jednostki samorządu terytorialnego. Dopiero też po wydaniu tej decyzji uruchamiane są procedury prowadzące do ustalania odszkodowania.

Z tego względu osoby posiadające nieruchomości w rejonie planowanego przebiegu S10, S50 czy nowego połączenia DK60 z Płockiem powinny na bieżąco monitorować ogłoszenia administracyjne.

Więcej na temat procedury wywłaszczenia pod drogę można przeczytać w artykule:

Wywłaszczenie pod drogę – zasady ogólne